ВНЖ в Германии

Что такое вид на жительство?

Вид на жительство (ВНЖ) – разрешение на пребывание в стране более 90 дней в полугодие, отличительное от пребывания по национальной визе. В некоторых случаях предполагает доступ к рынку труда. Это общеизвестная формулировка, принятая в большинстве стран мира.

Однако в немецких законах и пояснениях к ним нередко можно встретить разделение понятий разрешения на пребывания и вида на жительство. В первом случае имеется в виду временное разрешение (но не виза), а под ВНЖ подразумевают постоянное / бессрочное. Обязательно имейте это в виду, при ознакомлении с деталями получения статусов.

Добавляет путаницы и перевод различных названий разрешений на длительное пребывание. Многие онлайн-переводчики и Aufenthaltsgenehmigung, и Aufenthaltserlaubnis, и даже Niederlassungserlaubnis переводят как «Вид на жительство».

Чтобы избежать недопонимания, договоримся: видом на жительство (ВНЖ) мы будем называть все разновидности разрешения на длительное пребывание, которые в свою очередь будем разделять на временные и постоянные (бессрочные).
Особенности получения

В отличие от национальной визы, которую нужно открывать в немецком посольстве/консульстве на родине, ВНЖ оформляется на территории Германии.

Часто при запросе национальной визы, несмотря на основания для длительного пребывания, немецкие дипломаты открывают визу на 3 – 6 месяцев. Далее, уже в ФРГ, необходимо обращаться за разрешением на пребывание, чтобы официально продлить нахождение в стране.

Виды ВНЖ в Германии

Прежде всего нужно разобраться в основных разновидностях ВНЖ. Это не всегда простая задача, но одна из основных для точного понимания обстановки.

На первом этапе проблемы нередко возникают с двоякостью терминологии, когда одно и то же понятие, в разных контекстах может обозначать разные по сути вещи. Обратите на это особое внимание, если только начали рассматривать вопросы ВНЖ.

Aufenthaltserlaubnis

Это наиболее распространенный статус. Именно его чаще всего дают при легальной работе не по Голубой карте ЕС.

Статус может быть befristete, т.е. временным, однако через 5 лет непрерывного пребывания и отсутствия нарушений, при выполнении ряда других условий, иностранец может перевести нахождение в Германии в режим unbefristete, т.е. бессрочный.

Существует здесь и определенная трудность. Оформление ПМЖ может сопровождаться, как надписью Aufenthaltserlaubnis unbefristete, так и Niederlassungserlaubnis и др. По сути все они будут обозначать одно – разрешено бессрочное пребывание в Германии.

Aufenthaltsbewilligung

Исключительно временный вид на жительство. Выдается для ограниченного по времени выполнения определенных функций. Например, для студентов, аспирантов, практикантов.

При наличии оснований этот Ауфентхальт может быть продлен, но не может быть преобразован в unbefristete (Niederlassungserlaubnis, ПМЖ) на этих же основаниях.

Niederlassungserlaubnis

Статус, разрешающий постоянное пребывание (ПМЖ). В большинстве случаев является продолжением временных статусов, переведенных в режим unbefristete.

Как уже указывалось, по сути другие ВНЖ в unbefristete и Niederlassungserlaubnis – практически одно и то же. Наиболее часто ставится на картах, переводимых в режим постоянного пребывания. При этом права, которыми иностранец обладал по предыдущему временному ВНЖ, могут сохраняться и при бессрочном режиме.

Пример: у иностранца была Голубая карта ЕС и наступил момент, когда он может сделать ее бессрочной. Его новый статус получает unbefristete, но на карте может быть указано «Niederlassungserlaubnis (и параграф основания из закона об иностранцах)». При этом права, ранее предоставленные по временной Blaue Karte EU, полностью сохраняются, но теперь без ограничения по сроку.

Blaue Karte EU

Специфический статус (и непосредственно документ – Голубая карта ЕС), выдающийся специалистам высокой квалификации для работы.

Существует целый перечень условий, при которых карта может быть выдана, среди которых определенный уровень образования, дохода, включение профессии в определенные правительственные списки и многие другие.

Методы получения Blaue Karte EU требуют отдельного детального рассмотрения. Здесь лишь отметим, что изначально карта выдается в befristete-режиме (временная), но может быть продлена до unbefristete / Niederlassungserlaubnis (бессрочная).

Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU

Речь идет о т.н. разрешении на долгосрочное пребывание в ЕС. Это изначально бессрочное разрешение на нахождение в стране и других государствах ЕС с правом на работу без дополнительных оформлений документов. Требует особого процесса получения.

Существует еще несколько статусов пребывания, встречающихся реже. Тем не менее стоит знать в каких случаях они могут применяться.

Aufenthaltsbefugnis

Разрешение, выдаваемое по гуманитарным обстоятельствам. К примеру, беженцам. Через несколько лет и выполнения ряда условий может быть модифицировано в статус unbefristete (бессрочный).

Aufenthaltsgenehmigung

Данный термин может применяться и как общее понятие вида на жительство, и как один из его видов, причем наиболее практичный, но встречающийся нечасто.

Aufenthaltsgenehmigung используется как обобщающий термин, как правило, в устной речи, а в среде мигрантов часто применяют упрощенную форму – Ауфентхальт.

Когда Aufenthaltsgenehmigung является конкретным статусом, этот термин может сопровождаться дополнительным пояснением. Выгодные отличия такого статуса сводятся к следующему:

• Не предполагается ограничения прав. Например, ограничение географии проживания.
• Запрет чиновникам использовать субъективное мнение (т.н. «по усмотрению») при легализации семьи обладателя статуса (что не исключает выполнения членами семьи требований программы воссоединения).
• Дополнительная защита от высылки.

В большинстве случаев статус является unbefristete, т.е. бессрочным. В остальных параметрах практически не отличим от других ВНЖ / ПМЖ.




Основания получения разрешения на пребывание

Наиболее часто используются три вида ВНЖ:

1. Aufenthaltserlaubnis – временное разрешение для работы, которое может быть преобразовано в бессрочное (в Niederlassungserlaubnis).
2. Aufenthaltsbewilligung – только временное разрешение. Наиболее часто выдается студентам.
3. Niederlassungserlaubnis – постоянное (бессрочное) разрешение.

Далее будем рассматривать основания, основываясь именно на временном и постоянном разрешении на основании Aufenthaltsgesetz (Закона о пребывании).

Работа, бизнес, учеба, заключение брака и др.

Можно ли получить разрешение на пребывание через покупку недвижимости? Часто можно встретить информацию, что наличие недвижимости является основанием для разрешения на пребывания. К сожалению, это не соответствует действительности. Опосредованно помочь при подтверждении места проживания недвижимость может, но самостоятельным основанием не является.

Основания оформления бессрочного ВНЖ (ПМЖ)

Для простоты понимания будем называть все разновидности постоянного (бессрочного пребывания) термином Niederlassungserlaubnis.

ПМЖ после временного ВНЖ Получение ПМЖ после временного ВНЖ регулируется тем же Законом о пребывании (§ 9 и др.) и может быть основано на предыдущем нахождении в ФРГ, если иностранец имеет 5 лет непрерывного пребывания по Aufenthaltserlaubnis, при соблюдении целого ряда дополнительных условий:

1. Достаточность средств к существованию.
2. 60 месяцев осуществлялись в полном объеме выплаты социального страхования.
3. Со стороны иностранца нет угрозы национальной, общественной и др. безопасности.
4. Имеет право на трудоустройство или разрешение на осуществление бизнес-деятельности.
5. Обладает должными языковыми знаниями (немецкий).
6. Имеет базовые знания о правовой и общественной жизни Германии и конкретной федеральной земли.
7. Имеет место для проживания (жилье), достаточное для себя и семьи.

Напомним, что некоторые временные ВНЖ – например, Aufenthaltsbewilligung по учебе – не засчитываются в полном объеме для расчета срока пребывания для ПМЖ. Aufenthaltserlaubnis, полученный по работе или бизнесу, учитывается в полной мере.

Исключение составляют обладатели Голубых карт ЕС. Для них срок нахождения во временном статусе для перехода на ПМЖ составляет всего 33 месяца, а при подтвержденном знании языка на уровне В1 – 21 месяц.





ПМЖ в ФРГ для поздних переселенцев (этнических немцев) В некоторых случаях Niederlassungserlaubnis может быть предоставлен по специфическим причинам, в т.ч. репатриационного характера. К этой категории лиц относятся:

• Поздние переселенцы – Spätaussiedler – этнические немцы и члены их семей, въехавшие в Германию после 1993 года. Основание – Bundesvertriebenengesetz (Закон о перемещенных лицах и беженцах).
• Лица еврейской национальности, на основании норм, устанавливаемых отдельными федеральными землями.

Каждое из указанных оснований подразумевает длительный и трудоемкий процесс по сбору документов, прохождению тестов и других процедур.

Что дает ВНЖ в Германии иностранцу?

Обладатели ВНЖ могут:

1. Законно пребывать в ФРГ и въезжать в страну весь срок действия разрешения.
2. Работать, если данный статус подразумевает трудоустройство.
3. Путешествовать в другие страны ЕС в режиме 90/180.
4. Пользоваться в полной мере банковскими услугами, в т.ч. кредитованием.
5. Пользоваться медицинскими услугами.

Также ВНЖ дает право получить немецкое гражданство. Этот процесс мы описали в отдельном материале, доступном по соответствующей ссылке.

Дополнительные параметры дают возможность обучаться, искать работу и пр. Причем если временный ВНЖ может выдаваться по конкретному рабочему месту, то ПМЖ подразумевает возможность трудоустраиваться без получения каких-либо дополнительных разрешений.

Заключение

Вы ознакомились с обзорным материалом на тему немецкого вида на жительство. Популярные типы разрешений требуют отдельного детального пояснения, с которыми вы можете ознакомиться в других материалах нашего сайта. Но именно эту статью мы считаем первичной, чтобы понять какие типы ВНЖ бывают, и на какой сможет рассчитывать в Германии конкретный человек.